Straßenkatzen auf Mallorca: Rechte der Gemeinden – und wie Vereine sie durchsetzen

An alle, die sich um Straßenkatzen auf Mallorca kümmern:

Laut Gesetz ist es Aufgabe der Gemeinden (Ayuntamientos), sich um die Straßenkatzen auf ihrem Gebiet zu kümmern. Viele Gemeinden ignorieren dieses Gesetz und tun nichts – während Vereine und Ehrenamtliche Kastration, Futter und Tierarzt aus eigener Tasche finanzieren.

Ihr habt Rechte. Dieser Artikel erklärt die Rechtsgrundlagen, was Gemeinden konkret leisten müssen, und welche Druckmittel Tierschutzvereine, Kolonie-Betreuer und engagierte Bürger nutzen können, wenn Behörden stur untätig bleiben.

Die Ley 7/2023 ist seit 29. September 2023 in Kraft. Sie definiert den Gato comunitario: ein frei lebender, nicht adoptierbarer Katze, die in menschlicher Umgebung lebt. Colonias felinas sind Gruppen solcher Tiere. Ihre Tötung ist grundsätzlich verboten; Management erfolgt nicht tödlich – vor allem über CER (Captura, Esterilización, Retorno).

Mehr Hintergrund: Spanisches Tierschutzgesetz – Überblick · Katzenkolonien & CER auf Mallorca

Art. 39 überträgt den Entidades locales (Gemeinden) die Gestión de los gatos comunitarios. Sie müssen Programas de Gestión de Colonias Felinas entwickeln – mindestens mit:

Zusätzlich: Der Staat muss Subventionslinien für Gemeinden schaffen (Art. 39 Abs. 2); Gemeinden können Consells insulars (z. B. Consell de Mallorca) um Unterstützung bitten (Art. 39 Abs. 3).

Art. 40 verpflichtet die Autonome Gemeinschaft (Balearen), ein Protocolo marco zu erlassen – erledigt mit dem Protocolo marco para la gestión de colonias felinas de Baleares (Dezember 2025, versandt an alle Ayuntamientos, Consells und FELIB).

Presse und FELIB-Journale (2023–2026) beschreiben ein wiederkehrendes Muster:

- Viele Gemeinden haben keinen aktuellen Zensus aller Kolonien - Kastrationen laufen teils über Vereine oder punktuelle Aktionen – ohne dauerhaftes Programm - Nur Palma hat kommunale Tierärzte in fester Stelle; die Part Forana nutzt oft Natura Parc oder Kooperationskliniken - Der Govern Balear räumt ein: Kompetenzen wurden an Gemeinden übertragen, ohne ausreichende Finanzierung - Schätzungen: über 1.760 registrierte Kolonien auf den Balearen – die Dunkelziffer ist höher

Das entlastet Vereine nicht – es erklärt, warum Druck nötig ist. Wer privat versorgt, leistet oft Ersatzvornahme für eine Pflicht, die der Ayuntamiento trägt. Hintergrund: Warum Vereine am Limit arbeiten

Konkret und schriftlich – als Instancia / Antrag:

1. Programa municipal de gestión de colonias felinas gemäß Ley 7/2023 und Balearen-Protokoll 2. Registrierung eurer Kolonie(n) im kommunalen und RIACIB-Register 3. CER-Programm mit Zeitplan, Budget und benanntem Tierarzt 4. Convenio de colaboración mit eurem Verein (Kostenübernahme, Futter, Transport, Material) 5. Notfall-Tierarzt / 24h-Erfassung für verletzte oder kranke Straßenkatzen (Art. 38 Ley 7/2023) 6. Schulung und Anerkennung registrierter Kolonie-Betreuer (Cuidadores acreditados) 7. Jährlichen Bericht über Umsetzung (Art. 39 g) 8. Antrag auf Subvención (staatlich/autonom) – die Gemeinde kann Fördermittel beantragen, statt alles abzulehnen

Kosten-Orientierung: Was kostet eine Katzenkolonie wirklich?

Bevor ihr Druck ausübt, braucht ihr Beweise:

- Fotos und Videos (Datum, Ort, GPS wenn möglich) - Katzenlisten pro Kolonie: Anzahl, Geschlecht, kastriert ja/nein, Ohrmarke - Kosten: Rechnungen Kastration, Futter, Medizin - Korrespondenz mit Gemeinde (E-Mails und Registro-Eingänge) - Zeugen: Anwohner, Hotel, Gewerbe - Veterinärberichte bei Krankheit, Unfällen, Vergiftungsverdacht - Chronologie: Seit wann existiert die Kolonie? Wie oft habt ihr die Gemeinde informiert?

Ohne Aktenlage verliert ihr in Verwaltung und Gericht an Glaubwürdigkeit.

Stufe 1 – Dialog und erste formelle Schritte

Stufe 2 – Politischer und öffentlicher Druck

Stufe 3 – Aufsicht, Inspektion, höhere Ebene

Stufe 4 – Verwaltungsrechtliche Rechtsmittel

Stufe 5 – Gericht (letztes Mittel)

Präzedenzfälle (Spanien, 2024–2026):

- El Vendrell (FAADA): Gericht stellte Untätigkeit fest, ordnete Aufklärung und Sanktionsverfahren an - Boecillo (Manuma): Klage wegen systematischem Verstoß gegen Ley 7/2023 zugelassen - San Fernando (Garra Felina): Klage wegen „institutionellem Abandon“ der Kolonien

Diese Fälle zeigen: Gerichte nehmen Art. 39 ernst – wenn Vereine akribisch dokumentieren.

Zum direkten Start stellen wir drei PDFs bereit:

So nutzt ihr die Vorlagen

1. Spanisches PDF herunterladen, ausdrucken oder digital ausfüllen 2. Deutsche oder englische Ausfüllhilfe parallel öffnen – dort steht, was jedes Feld bedeutet 3. Anlagen sammeln (Fotos, Kosten, Tierarztlisten) und abheften 4. Im Rathaus beim Registro einreichen – Justificante de registro verlangen! 5. Kopie mit Stempel/Aufkleber aufbewahren

Die PDFs findet ihr auch im PDF-Bereich unterhalb des Artikels.

1. Absender: Verein (NIF, Satzung) oder vertretungsberechtigte Person 2. Adressat: Ayuntamiento de [Gemeinde], z. H. Concejalía de [Zuständigkeit] 3. Formular: Instancia PDF ausfüllen (Hilfe: DE · EN) 4. Sachverhalt: Kolonie(n) mit Adresse/Koordinaten, Anzahl Tiere, bisherige Versorgung durch Verein 5. Rechtsgrundlage: Art. 39 Ley 7/2023, Protocolo marco Baleares, ggf. Art. 38 (Notfallversorgung) 6. Antrag: Convenio, CER-Budget, Tierarzt, Registrierung, Terminplan 7. Anlagen: Fotos, Tierarztlisten, Kostenübersicht, bisherige Schreiben 8. Unterschrift + Registro-Eingang

- Keine alleinige Fütterung ohne Kastrationsplan – Kolonien wachsen (CER-Artikel) - Keine Drohungen oder persönlichen Angriffe – schwächt eure Position - Keine Klage ohne dokumentierte Verwaltungsrechtswege - Keine Rechtsberatung von MallorcaPets – wir sind Plattform, keine Kanzlei

Wer allein vor dem Ayuntamiento steht, trägt Kosten, Dokumentation und Frust oft im Stillen. Tierschutzorganisationen auf Mallorca – ob eingetragener Verein, private Initiative oder festes Kolonie-Team – können sich jetzt kostenlos bei MallorcaPets eintragen und sichtbar machen, wo Kolonien liegen, was ihr leistet und wo die Gemeinde ihrer Pflicht nachkommen muss.

So entsteht kein Ersatz für Anträge beim Registro, sondern zusätzliche Schlagkraft: Wenn mehrere Organisationen dieselben Forderungen stellen, Fakten teilen und öffentlich dokumentieren, wird Untätigkeit für Bürgermeister, Medien und Aufsicht schwerer wegzuerklären. Genau darum geht es bei Art. 39 Ley 7/2023 – und genau hier kann ein sichtbares Vereinsnetzwerk helfen.

- Kolonie / Tierleid melden - Tierschutzvereine finden · **Jetzt Verein eintragen** - Futterstellen & Kolonien - Tierschutzgesetz-Hub

Straßenkatzen auf Mallorca sind kein Privatproblem der Ehrenamtlichen. Ley 7/2023 und das Balearen-Protokoll geben euch klare Argumente. Viele Gemeinden setzen das Gesetz aus – nicht weil es unklar ist, sondern weil Druck fehlt.

Macht euch schlau. Geht zu eurer Gemeinde. Fordert Hilfe schriftlich ein. Dokumentiert alles. Wenn nichts passiert: eskalieren – von Medien über Inspektion bis Gericht. Ihr seid nicht allein; in ganz Spanien kämpfen Vereine mit denselben Werkzeugen – und gewinnen zunehmend.

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*Stand: Juni 2026. Rechtslage und Fristen können sich ändern; bei konkreten Fällen fachkundige Beratung einholen.*